modelo de domínio da administração da terra – caso colombiano

A administração da terra é atualmente um dos países principais desafios. Não é uma nova aspiração, uma vez que a sua função é mais do que explícita nas principais artigos Constituição e as várias leis que regem a relação de pessoas com recursos nacionais públicos e privados. No entanto, há uma tendência internacional para a criação de sistemas nacionais de reforçar uma política nacional em que pode ser aproveitado os benefícios oferecidos agora pela tecnologia, os requisitos de globalização e, claro, a demanda habitantes pela eficiência s0ervices público.

Fui bem informado que a Colômbia está atualmente no processo de adoção ISO 19152, conhecida como Administração do Território Modelo de Domínio. O LADM, mais do que ser um padrão aplicabilidade global, é o resultado do consenso de muitos especialistas na área de gestão de propriedade, elaborado a partir do estudo sobre sobre como diferentes países do mundo fazem isso como um resultado da Declaração em 1998, que disse sobre cadastro esquemas tradicionais substituição pelo modelos de uso. Esta é a principal razão pela qual o LADM não pode ser desconhecida por profissionais ligados às Ciências da Terra e, no caso colombiano, como se poderia esperar, não está sendo visto se como uma solução, mas do ponto de vista semântico espacial, como um facilitador para o a implementação da política nacional de gestão não só os direitos sobre a terra, mas, em geral, para as propriedades de diferentes nações.

I mencionar o caso colombiano, porque vamos ter de manter um olho sobre o seu progresso, como um exercício interessante que, sem dúvida, ser visível para além do contexto latino-americano. Na primeira fase, que teve início no segundo semestre de 2015 não só tem mostrado o desafio que envolve o alinhamento diferentes instituições relacionadas com a gestão de bens nação material e imaterial; também deixa de fora a liderança óbvia e maturidade que adquiriram instituições como o Instituto Agustin Codazzi, os notários e Superintendência de Registro, ea influência da cooperação internacional buscando as melhores práticas de internacionalização.

GeoSmoke na LADM parece uma decisão sábia, em frente a desafios envolvidos no planejamento integrar e padronizar as ações de instâncias como o Programa de Propriedade Rural Formalização, Terra Unidade de Restituição, o Instituto Colombiano para o Desenvolvimento INCODER Rural e cadastros descentralizadas que, em alguns casos, parece-me tem melhores condições do que a instância nacional para a necessidade de adaptação às mudanças.

As tendências internacionais em gestão da terra.

Devo insistir que a gestão da terra não é uma ciência que é desconhecido para o Cadastro – Registro – Ordenamento do Território profissionais maioria; será novel o fato de modelos UML entendimento em que ocorre o padrão LADM ea maneira como materializar um regime institucional que já existe a presença de plataformas tecnológicas e operacionais existentes. De modo que, para complementar este artigo, eu resgatar o valor tendências irreversíveis no campo da administração da terra que foram apresentados em uma das oficinas de fase atuais e que eu só podem fazer comentários que fazem fronteira com a borda do óbvio, mas que representam o colombiano processar principais desafios.

A actualização dos processos de informação descentralização, A partir dos níveis central para os governos locais, sob a perspectiva da responsabilidade não só para o imposto de cadastro, mas também legais.

• O sistemas transacionais incorporação através da qual as operações das relações de propriedade são controladas entre as partes interessadas, incluindo o Governo, em objetos que representam direitos de interesse público. Um aspecto interessante desta tendência é que a centralização não implica mais burocracia, uma vez que é complementada com a primeira tendência, em que os operadores das transacções são os governos locais, entidades privadas e pessoas individuais; mas operando sobre sistemas transacionais de controlo nacionais.
• O bancos de dados usar com a história de dados administrativos e geométricas modeladas tanto no controle de versão espacial como o armazenamento de fontes documentais. Isto implica não só fazer planos de pesquisa ou de gestão territorial, mas modelar seu resumo para ter aplicabilidade na propriedade do Estado e com referência à sua versão atual
• O modelos de dados padronizados usar independentemente das plataformas tecnológicas, a adopção de normas que conceituou o modelo lógico que vem de tanto o modelo físico e processos; independentemente de software proprietário ou livre é usado.
• orientada para o modelo de arquitetura, conhecida em Inglês como MDA (Model Driven Architecture). Nada aspecto simples, pela urgência da interface humana para alimentar os dados eo risco de morrer no momento sem vitórias iniciais que justificaria a mudança de mentalidade custos
• Terra Direitos Integração, uso do solo e ordenamento do território, simplificada noLei-Sujeito-direito, Mas expandiu-se para um esquema que permite ver a relação direitos para além do que a lei define de forma explícita e que pode ser aplicável a bens corpóreos e incorpóreos.
• visão Cadastro de um ciclo da vida ponto de vista, com a obrigação de pensar em 3D, que embora não seja um desejo de exibição para a falha para finalizar a cobertura 2D, devem ser incorporados, mesmo a nível administrativo pela urbano urgência propriedade intelectual e a necessidade de estar pronto para o 4 d, não só do ponto de vista BIM mas porque relação de tempo ocupa apenas automação.
• A orientação para a simplicidade e facilidade de uso, o que implica descriminalizar a proposta do Banco Mundial para completar o cadastro mundo no curto prazo usando o ponto-enredo como uma base urgente, mas integrado ao registro de propriedade, relegando a precisão de um futuro em que teremos tempo e -money-. Então, talvez nós perceber que o mundo tem feito o resto como o estilo OpenStreetMap.
• O integração multidisciplinar de pessoas ligadas à administração da terra, cada um fazendo o que corresponde, em seu sistema, mas replicar um modelo de troca de dados de acordo com as normas de interoperabilidade. Claro, isso não implica ver a tecnologia como um fim em si, mas como uma forma de um objetivo já conhecido; Isso implica estar adicionando gradualmente atores, evitando o descarte especialistas experiência devido à sua incompatibilidade com a tecnologia, mas também melhorar o recurso jovem para estar pronto para assumir na rota que certamente vai levar vários anos.

O desafio da Colômbia com o LADM

Sugiro como um exercício mental aplicação geral, acompanhar o que vai fazer a Colômbia, que ser honesto, não tem mais fácil, mas isso vai vontade política e persistência pela nação altos objetivos certamente irá aproveitar as oportunidades que surgem agora – que outros países já gostaria de ter – Entre os quais se vislumbrava:

• O lei pública incorporação como mais um recorde que espremer a riqueza cartográfica e converte-a direitos, restrições e responsabilidades, tanto para as entidades públicas e as entidades privadas.
• O desenvolvimento de cadastro multiuso projectos-piloto, sob uma visão guia simplificação cadastral por delegação de competências para a atualização de dados.
• A administração da terra do nó conformação dentro da infraestrutura colombiana de ICDE dados espaciais, modelo, que vai além do padronizado disposição geoportais de dados.
• A atualização de metodologias que simplificar o desempenho dos governos locais e da dependência políticas central, especialmente em relação à avaliação cadastral, mas também a abertura aos métodos de levantamento topográfico, simplificando o “legal“A complexidade e precisão pela preeminência de manter dados atualizados.
• A tenacidade por lutando com o polígono, dado o cenário inevitável no país a utilizar ESRI quase como um geomática versão Deus e a teimosia do ISO-19152 fumado para manter o arco-node como a única forma primitiva de explicar o universo.
• O Cadastro e Registro integração num sistema transacional único, onde é possível ver não só que é uma pessoa singular / legal / público, mas também ligado direitos sobre bens imóveis, a sua geometria e encargos legais e administrativos. Este desafio, além da transformação institucional – o que não é urgente-, Implica uma mudança de mentalidade nos registros visão global, como uma responsabilidade do Estado, além da intervenção projetos urgentes com boa intenção, mas com aspiração a convergir para as políticas públicas de interesse nacional.

· A visibilidade internacional de um inativo LADM às particularidades do que por muitos anos fez colombianos.

A lista de desejos é infinito e o bom senso do real, mesmo utópico. Mas esse mesmo sentimento acontecido com qualquer um de 14 anos atrás, quando seu mentor facilitado dois documentos que mudaram seu mundo vendo caminho; especialmente se esses documentos foram FIG Cadastro 2014 projecto de proposta de eo Chrit Lemmen abstrato “Modelo núcleo Cadastral Domínio“.