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La gobernanza de la tierra: la metodología LGAF

Se le conoce como LGAF la metodología que en español se conoce como Evaluación de Tierras Governance Framework.

lgaf cadastreSe trata de un instrumento con el que se realiza el diagnóstico establecimiento legal del país, en términos de la legislación y las prácticas relacionadas con las políticas públicas específicamente en la tenencia y uso de la tierra. El Banco Mundial y la FAO, entre otros, lo promueve, se aplican por lo general en los países donde se han impulsado proyectos de modernización de la administración de tierras, a partir de la presentación por Klaus Deininger, Selod Harris y Tony Burns, El Marco de Evaluación de la Gobernabilidad del terreno: identificación y seguimiento de buenas prácticas en el sector de la tierra.

Los pasos de la metodología de gestión de la tierra

Una de las potencialidades de este ejercicio es que permite a través del análisis, los grupos especiales y acuerdos de seguimiento, a los expertos y técnicos para diagnosticar cinco áreas básicas:

  1. Marco Legal e Institucional
  2. Ordenación del Territorio, administración de tierras y Fiscalidad
  3. Administración StateLand
  4. La comunicación al público de información territorial
  5. Resolución de Conflictos y Gestión de Conflictos

Cada una de estas áreas tienen una serie de hitos, se concentra en 21 indicadores de gobernanza de la tierra, dispersos en 80 dimensiones básicas con las que se pueda identificar progresivamente los avances, obstáculos y acciones necesarias para que la gestión territorial integrada puede ser un punto de apoyo para el desarrollo. Adicionalmente aplicar dos módulos más, que por lo general están vinculadas a proyectos en los que el proceso de regularización ha alcanzado las etapas necesarias para la creación del marco jurídico:

  1. La adquisición a gran escala de los derechos territoriales
  2. Silvicultura

El documento se puede descargar desde el sitio web del Banco Mundial, en diferentes idiomas. Aunque lo dejo en Scribdya que los documentos muy útiles acaben en un vínculo roto en el tiempo. En general, el manual ofrece una guía sistemática para coordinar y poner en práctica el método de gobernanza de la tierra, los detalles de los requisitos de contratación de expertos, proporciona instrucciones para la recogida de los datos preliminares, la organización de grupos de expertos, y la ejecución de entrevistas semi-estructuradas y proporciona un formato para organizar la resultados.

Gran parte de este ejercicio puede parecer poética para los técnicos que están llamados a identificar la forma en que hacen las cosas, por qué y cómo podría ser mejor, sobre todo porque la cuestión administrativa / Estado suele ser el punto más débil en un área donde la investigación y el desarrollo de la geomática tiene alcanzado niveles sorprendentes. Pero al final, es necesario si queremos que los puntos capturados en acabado ámbito de las políticas públicas que producen la riqueza y mejorar las condiciones de vida de habitantes.

Gestión de suelo en las políticas públicas

Subo aquí el documento, ya que su utilidad es de interés público, sin dejar de recomendar la lectura mejor sugerencia: “¿Por qué fallan las Naciones”. La razón por la que propongo el estudio conjunto de los dos instrumentos se debe a que, los geomática, no somos muy dados a estudiar economía y éste es un libro que ha sido más destacado, donde el tema nos parecerá bien conocida. El libro (¿Por qué fallan las Naciones) es de Daron Acemoglu y James Robinson, en una posición dominante con ejemplos de cómo la visión de territorio para las decisiones de política pública puede ser un factor decisivo para que una nación tiene éxito o fracasa.

Es probable que la lectura de ocio nos inspira un buen cigarro de marihuana, si no la nuestra, de los contenidos de los autores. Pero más allá de la broma, es posible que la reflexión nos lleva a pensar que en esta materia hay mucho por hacer, más de las buenas prácticas de los demás que la reinvención de las buenas prácticas ya probadas.

  • Los residentes ven pocos beneficios con un título en la mano, si el sector cuaternario (gobierno) un progreso muy lento en el de la administración pública del personal modernización.
  • Un estudio fumado de la planificación del uso de la tierra puede llegar en pocos mapas pintados en las paredes de la ciudad, si no van acompañados de planes de desarrollo, simplemente indicando cómo sus recursos se puede lograr una visión de territorio.

LGAF_Complete aplicación manual Spanish_2013_03_04b – copy.docx

Cómo implementar el diagnóstico de la gobernanza de la tierra (LGAF)

 

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